2

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА О ГРАЖДАНСТВЕ РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

Принят 5 июня 1991 года
Вступил в силу 9 июля 1991 года

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1
Гражданство Республики Молдова

Гражданство Республики Молдова определяет постоянные политико-правовые отношения между физическим лицом и государством Республика Молдова, выражающиеся в их взаимных правах и обязанностях.

Граждане Республики Молдова равны перед законом. Только они могут занимать общественные гражданские и военные должности.

Порядок приобретения и утраты гражданства Республики Молдова предусмотрен настоящим Законом.

Статья 2
Принадлежность к гражданству Республики Молдова

Гражданами Республики Молдова являются:

1. Лица, проживавшие на 28 июня 1940 года на территории Бессарабии, севера Буковины, округа Херца и МАССР, и их потомки, если они на день принятия настоящего Закона проживали на территории Республики Молдова1.

2. Лица, которые родились на территории республики или хотя бы один из родителей либо предков которых родился на названной территории, если они не являются гражданами другого государства2.

3. Лица, вступившие в брак до 23 июня 1990 года с гражданами Республики Молдова или с их потомками, и лица, которые вернулись в страну по призыву Президента Республики Молдова или Правительства республики3.

4. Другие лица, которые до принятия Декларации о суверенитете Республики Молдова, включая день ее принятия — 23 июня 1990 года, имели постоянное место жительства на территории Республики Молдова и постоянное место работы или другой легальный источник существования, принимают самостоятельное решение о выборе гражданства до 1 сентября 1993 года.

5. Лица, которые приобрели гражданство Республики Молдова в соответствии с настоящим Законом.

Статья 3
Подтверждение гражданства Республики Молдова

Гражданство Республики Молдова подтверждается паспортом или удостоверением личности.

При необходимости дипломатические представительства или консульские учреждения Республики Молдова выдают гражданам, находящимся за ее пределами, документы, подтверждающие гражданство Республики Молдова2.

Статья 4
Правовой статус граждан Республики Молдова

Граждане Республики Молдова, независимо от оснований приобретения гражданства, обладают в равной степени всеми социально-экономическими, политическими и личными правами и свободами, провозглашенными и гарантируемыми Конституцией и другими законами Республики Молдова.

Только граждане Республики Молдова имеют право в установленном законом порядке избирать и быть избранными, занимать публичные должности и участвовать в референдумах.

Граждане Республики Молдова обязаны соблюдать Конституцию и другие законы Республики Молдова, способствовать укреплению ее могущества и авторитета.

Государство обязано защищать законные права и свободы граждан Республики Молдова, обеспечивать их равноправие во всех областях экономической, политической, социальной и культурной жизни2.

Статья 5
Защита государством своих граждан

Граждане Республики Молдова пользуются защитой своего государства.

Государство ответственно перед своими гражданами, а граждане Республики Молдова ответственны перед государством.

Граждане Республики Молдова пользуются защитой и покровительством своего государства и не могут быть выданы другому государству.

На территории другого государства гражданин Республики Молдова пользуется защитой и покровительством государства Республика Молдова.

Государство, его дипломатические представительства и консульские учреждения, а также его должностные лица обязаны принимать меры к тому, чтобы граждане Республики Молдова имели возможность пользоваться в полной мере всеми правами, предоставляемыми законодательством страны пребывания, международными договорами, сторонами которых являются Республика Молдова и страна пребывания, и общепринятыми нормами международного права, защищать в установленном законодательством порядке их права и интересы, охраняемые законом, а при необходимости — способствовать восстановлению нарушенных прав граждан Республики Молдова.

Статья 6
Двойное гражданство

Гражданин Республики Молдова не может быть гражданином другого государства, кроме случаев, предусмотренных межгосударственными договорами, участником которых является Республика Молдова.

Только в интересах республики и в исключительных случаях граждане других государств могут стать и гражданами Республики Молдова социальным решением ее Президента.

Статья 7
Иностранные граждане и лица без гражданства

Иностранными гражданами в Республике Молдова признаются лица, состоящие в гражданстве другого государства.

Лица, не являющиеся гражданами Республики Молдова и не имеющие доказательства своей принадлежности к гражданству другого государства, считаются лицами без гражданства (апатридами).

Статья 8
Правовое положение иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Республики Молдова

Правовое положение иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Республики Молдова регламентируется органическим законом2.

II. ПРИОБРЕТЕНИЕ ГРАЖДАНСТВА РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

Статья 9
Основания приобретения гражданства Республики Молдова

Гражданство Республики Молдова приобретается:

1) по рождению;

2) вследствие усыновления;

3) при репатриации;

4) в результате приема в гражданство;

5) вследствие восстановления в гражданстве Республики Молдова.

Статья 10
Приобретение гражданства по рождению

Ребенок, рожденный на территории Республики Молдова от родителей — граждан Республики Молдова, является гражданином Республики Молдова. Гражданами Республики Молдова являются также:

1) родившиеся на территории Республики Молдова, даже если только один из родителей является гражданином Республики Молдова;

2) родившиеся за пределами Республики Молдова, если оба родителя или один из них состоит в гражданстве Республики Молдова.

Ребенок, найденный на территории Республики Молдова, является гражданином Республики Молдова, если ни один из его родителей не установлен.

Статья 11
Приобретение гражданства вследствие усыновления

Ребенок, являющийся иностранным гражданином или лицом без гражданства, приобретает гражданство Республики Молдова вследствие усыновления, если его усыновители — граждане Республики Молдова, а усыновляемому не исполнилось 16 лет.

Ребенок, являющийся иностранным гражданином или лицом без гражданства, усыновленный супругами, один из которых — гражданин Республики Молдова, а другой — лицо без гражданства, становится гражданином Республики Молдова.

Ребенок, являющийся иностранным гражданином или лицом без гражданства, усыновленный супругами, один из которых — гражданин Республики Молдова, а другой — иностранный гражданин, становится при обоюдном согласии усыновителей гражданином Республики Молдова. В случае, если усыновители не приходят к согласию, вопрос о гражданстве несовершеннолетнего решается судом исходя из интересов несовершеннолетнего. При исполнении ребенку 14 лет требуется его согласие.

Если усыновление осуществляется одним лицом, являющимся гражданином Республики Молдова, несовершеннолетний приобретает гражданство усыновителя.

Статья 12
Сохранение гражданства Республики Молдова за ребенкомв случае его усыновления

Ребенок, являющийся гражданином Республики Молдова, усыновленный лицами без гражданства либо супругами, один из которых — гражданин Республики Молдова, а другой — иностранный гражданин или лицо без гражданства, сохраняет гражданство Республики Молдова.

Статья 13
Сохранение гражданства Республики Молдова за ребенком, над которым установлено опекунство или попечительство

Ребенок, являющийся гражданином Республики Молдова, находящийся под опекой или на попечении граждан Республики Молдова, родители которого или единственный родитель, проживающие на территории Республики Молдова, отказываются от гражданства Республики Молдова и не участвуют в его воспитании, сохраняет за собой гражданство Республики Молдова.

Статья 14
Приобретение гражданства при репатриации

За лицами, высланными из республики или покинувшими ее территорию начиная с 1940 года, а также за их детьми и внуками сохраняется право на гражданство Республики Молдова2.

Статья 15
Приобретение гражданства в результате приема в гражданство

В гражданство Республики Молдова могут быть приняты иностранные граждане или лица без гражданства, достигшие 16-летнего возраста:

1) не родившиеся на этой территории, но проживающие здесь и имеющие постоянное место жительства в течение последних 10 лет, либо состоящие в браке с гражданами Республики Молдова не менее трех лет;

2) имеющие легальный источник существования на территории Республики Молдова;

3) знающие государственный язык настолько, чтобы можно было включиться в общественную жизнь республики;

4) знающие основы Конституции Республики Молдова;

5) доказавшие своим поведением и отношением преданность государству и народу Республики Молдова;

6) отказавшиеся от гражданства другого государства, если они в нем состояли.

Лица, принимаемые в гражданство Республики Молдова, дают в обязательном порядке клятву верности Республике Молдова следующего содержания:

"Я (фамилия, имя) клянусь быть преданным гражданином Республики Молдова, свято соблюдать ее Конституцию и другие законы, не предпринимать никаких действий, направленных против интересов, целостности и престижа Республики Молдова".

Клятва дается в день получения документов, подтверждающих гражданство Республики Молдова2.

Статья 16
Приобретение гражданства детьми в результате приема в гражданство

Ребенок, рожденный от иностранных граждан или лиц без гражданства, которому еще не исполнилось 16 лет, приобретает гражданство Республики Молдова в один день с родителями.

В случае, когда только один из родителей приобретает гражданство Республики Молдова, вопрос о гражданстве ребенка решают родители. Если родители не могут прийти к обоюдному согласию, вопрос о гражданстве несовершеннолетнего решает суд, исходя из интересов несовершеннолетнего. Ребенок приобретает гражданство Республики Молдова в один день с родителем.

Статья 17
Возвращение гражданства Республики Молдова

Лицу, которое ранее состояло в гражданстве Республики Молдова, может быть по его заявлению возвращено гражданство Республики Молдова.

Гражданство Республики Молдова возвращается в индивидуальном порядке Президентом Республики Молдова.

Статья 18
Сохранение гражданства Республики Молдова при заключении и расторжении брака

Вступление в брак гражданина или гражданки Республики Молдова с иностранным гражданином либо с лицом без гражданства, а равно расторжение такого брака не влекут изменения гражданства супругов, если иное не вытекает из международных договоров, заключенных Республикой Молдова.

Статья 19
Сохранение гражданства Республики Молдова лицами, проживающими за ее пределами

Проживание гражданина Республики Молдова за ее пределами, независимо от срока его нахождения там, не влечет утраты гражданства Республики Молдова.

Статья 20
Основания отказа в приеме в гражданство Республики Молдова

В приеме в гражданство Республики Молдова отказывается лицам:

1) осужденным к лишению свободы за умышленные правонарушения, имеющим судимости или находящимся под следствием в момент рассмотрения заявления;

2) участвовавшим в репрессиях;

3) совершившим преступления международные, военные или против человечества;

4) сеющим национальную или расовую вражду, распространяющим идеи фашизма, шовинизма или сталинизма;

5) осуществляющим деятельность, направленную на подрыв государственной безопасности, общественного порядка, здоровья и нравственности населения;

6) призывающим к насильственному изменению или свержению общественного строя, закрепленного Конституцией Республики Молдова;

7) причастным к террористической деятельности;

8) являющимся гражданами другого государства.

III. ПРЕКРАЩЕНИЕ ГРАЖДАНСТВА РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА. ВОССТАНОВЛЕНИЕ В ГРАЖДАНСТВЕ РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

Статья 21
Основания прекращения гражданства Республики Молдова

Гражданство Республики Молдова прекращается вследствие:

1) выхода из гражданства Республики Молдова;

2) лишения гражданства Республики Молдова.

Статья 22
Выход из гражданства Республики Молдова

Гражданин Республики Молдова имеет право выхода из гражданства в порядке, установленном законодательством Республики Молдова.

В удовлетворении заявления о выходе из гражданства Республики Молдова может быть отказано, если заявитель проживает или желает переехать на постоянное жительство в страну, с которой Республикой Молдова не заключен договор о правовой помощи, либо имеет невыполненные обязательства перед физическими и юридическими лицами или перед государством, вытекающие из оснований, установленных законодательством Республики Молдова.

В выходе из гражданства Республики Молдова отказывается лицам:

1) находившимся на момент рассмотрения заявления под следствием или осужденным приговором суда;

2) призванным или находящимся на срочной военной или альтернативной службе2.

Статья 23
Лишение гражданства Республики Молдова

В исключительных случаях решением Президента Республики Молдова гражданства Республики Молдова лишается лицо:

1) приобретшее гражданство Республики Молдова обманным путем;

2) совершившее тяжкое преступление против государства;

3) завербовавшееся в вооруженные силы иностранного государства;

4) вступившее в общественную должность другого государства без ведома и согласия компетентных органов Республики Молдова;

5) совершившее преступление против человечества или акты геноцида;

6) приобретшее гражданство другого государства, с которым Республике Молдова не заключен договор, предусматривающий двойное гражданство, и не отказавшееся от него в шестимесячный срок.

Лишение лица гражданства Республики Молдова не влечет изменения гражданства его супруга и детей2.

Статья 24
Восстановление в гражданстве Республики Молдова

Лица, родившиеся или проживавшие на территории Бессарабии и Молдавской АССР до 28 июня 1940 года, высланные или выехавшие из Молдовы начиная с 1940 года, а также их потомки могут быть по их официальному заявлению восстановлены в гражданстве Республики Молдова.

Вопрос о гражданстве несовершеннолетних детей решают за них родители, которые восстановлены в гражданстве Республики Молдова. При исполнении ребенку 14 лет требуется его согласие.

Восстановление в гражданстве одного из супругов не влечет за собой изменения гражданства другого супруга. Иностранный гражданин или лицо без гражданства в качестве супруга лица, восстановленного в гражданств Республики Молдова, может приобрести гражданство Республики Молдова на условиях настоящего Закона.

Статья 25
Сохранение права на гражданство Республики Молдова

Лица, незаконно высланные из республики начиная с 1940 года, а также их потомки сохраняют за собой право получить гражданство Республики Молдова, если они обратились с соответствующим заявлением в течение года с момента вступления в силу настоящего Закона.

IV. ПОРЯДОК ПРИОБРЕТЕНИЯ И ЛИШЕНИЯ ГРАЖДАНСТВА РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

Статья 26
Порядок подачи заявлений по вопросам гражданства Республики Молдова

Заявления по вопросам гражданства Республики Молдова адресуются Президенту Республики Молдова и подаются в органы Министерства внутренних дел республики по месту жительства заявителя, лицами же, постоянно проживающими за пределами республики, подаются в дипломатические представительства или консульские учреждения Республики Молдова.

Лицо, состоящее в гражданстве другого государства, обязано представить документ, свидетельствующий об отказе от этого гражданства.

Статья 27
Форма заявлений по вопросам гражданства Республики Молдова

Заявление о приеме, восстановлении в гражданстве Республики Молдова или о выходе из гражданства Республики Молдова рассматривается по письменному ходатайству заявителя. Заявления лиц, не достигших 16 лет, рассматриваются по ходатайству их законных представителей, заверенному в нотариальной конторе, а за пределами республики — в дипломатических представительствах или консульских учреждениях Республики Молдова.

При подаче заявлений о приеме в гражданство, восстановлении в гражданстве или выходе из гражданства Республики Молдова от имени детей в возрасте 14-16 лет обязательно их согласие в письменном виде, заверенное в нотариальной конторе, а за пределами республики — в дипломатических представительствах или консульских учреждениях Республики Молдова.

При подаче заявления о выходе из гражданства Республики Молдова несовершеннолетнего ребенка, один из родителей которого остается гражданином Республики Молдова, необходимо письменное отношение последнего к выходу из гражданства Республики Молдова несовершеннолетнего ребенка. Такие заявления должны быть заверены в нотариальной конторе, а за пределами республики — в дипломатических представительствах иди консульских учреждениях Республики Молдова.

Статья 28
Представления о лишении гражданства Республики Молдова

Представления о лишении гражданства Республики Молдова подаются государственными органами республики, а также дипломатическими представительствами или консульскими учреждениями Республики Молдова через Министерство внутренних дел Республики Молдова и Министерство иностранных дел Республики Молдова.

Статья 29
Порядок приема и рассмотрения заявлений по вопросам гражданства Республики Молдова

Исполнительные комитеты районных, городских Советов народных депутатов Республики Молдова, дипломатические представительства или консульские учреждения республики обязаны принимать все заявления и жалобы по вопросам гражданства Республики Молдова, поданные, как правило, лично заявителем либо по уважительным причинам отправленные по почте или переданные через третье лицо.

Органы, принимающие такие заявления, собирают данные о личности заявителя и составляют обоснованное заключение по этим данным. Министерство внутренних дел Республики Молдова, Министерство иностранных дел Республики Молдова и Комитет государственной безопасности Республики Молдова направляют Президенту Республики Молдова свои заключения о личности заявителя и другие материалы, необходимые для решения вопроса о его гражданстве.

Министерство труда и социальной защиты Республики Молдова представляет Президенту Республики Молдова обоснованное заключение о целесообразности приема заявителя в гражданство Республики Молдова или восстановления его в гражданстве Республики Молдова, а также о возможности его трудоустройства, предоставления ему жилья и т.д.

Статья 30
Взыскание пошлин за прием в гражданство и выход из гражданства

За прием в гражданство и выход из гражданства взимаются пошлины в порядке и с учетом льгот, предусмотренных законом.

Статья 31
Комиссия по вопросам гражданства при Президенте Республики Молдова

Для предварительного рассмотрения вопросов гражданства Республики Молдова при Президенте Республики Молдова создается Комиссия по вопросам гражданства. Ей вменяется в обязанность и предварительное рассмотрение материалов о предоставлении политического убежища иностранным гражданам, выработка предложений по этим вопросам для представления Президенту Республики Молдова.

Порядок организации работы Комиссии по вопросам гражданства определяется положением, утверждаемым Президентом Республики Молдова.

Статья 32
Решения Президента Республики Молдова по вопросам гражданства

В случаях приема в гражданство, выхода из гражданства, лишения гражданства, восстановления в гражданстве Республики Молдова Президент Республики Молдова издает указы, а при отклонении заявлений или представлений дает обоснованный ответ.

Указы Президента Республики Молдова о приеме в гражданство, разрешении выхода из гражданства, лишении гражданства, восстановлении в гражданстве Республики Молдова публикуются в "Официальном мониторе Республики Молдова".

Изменение гражданства происходит в день опубликования указа Президента Республики Молдова, если указ не предусматривает иное2.

Статья 33
Повторное рассмотрение заявлений и представлений по вопросам гражданства Республики Молдова

Повторные заявления и представления по вопросам гражданства Республики Молдова могут быть рассмотрены только в случае установления существенных обстоятельств, прежде неизвестных.

Статья 34
Срок рассмотрения заявлений и представлений по вопросам гражданства Республики Молдова

Срок рассмотрения заявлений и представлений по вопросам гражданства Республики Молдова не должен превышать одного года.

Статья 35
Порядок исполнения указов Президента Республики Молдова по вопросам гражданства Республики Молдова

Исполнение указов Президента Республики Молдова по вопросам гражданства Республики Молдова возлагается на Министерство внутренних дел Республики Молдова и его органы, а по вопросам, касающимся лиц, приживающих за пределами республики, — на Министерство иностранных дел, дипломатические представительства и консульские учреждения Республики Молдова.

Статья 36
Выдача паспортов и удостоверений личности

Лица, приобретшие в установленном законом порядке гражданство Республики Молдова, получают в органах Министерства внутренних дел либо в дипломатических представительствах или консульских учреждениях Республики Молдова документы, подтверждающие гражданство Республики Молдова. В документах детей, не достигших 16 лет, указывается гражданство Республики Молдова.

Проживающие в Республике Молдова лица, лишенные гражданства, получают в органах Министерства внутренних дел Республики Молдова паспорт или удостоверение личности.

Порядок выдачи документа, подтверждающего гражданство Республики Молдова, устанавливается положением, утверждаемым Парламентом Республики Молдова2.

Статья 37
Контроль исполнения решений по вопросам гражданства Республики Молдова

Контроль исполнения решений по вопросам гражданства Республики Молдова осуществляет Комиссия по вопросам гражданства при Президенте Республики Молдова, а также органы, принявшие решения по вопросам гражданства.

V. ОБЖАЛОВАНИЕ РЕШЕНИЙ ПО ВОПРОСАМ ГРАЖДАНСТВА РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

Статья 38
Обжалование указов Президента Республики Молдова по вопросам гражданства Республики Молдова

Указы по вопросам гражданства Республики Молдова, издаваемые Президентом Республики Молдова, могут быть обжалованы в соответствии с Конституцией Республики Молдова.

Жалоба может быть подана в течение шести месяцев со дня издания указа. Пропущенный по уважительным причинам срок может быть восстановлен Президентом Республики Молдова или Парламентом Республики Молдова2.

Статья 39
Обжалование незаконных действий должностных лиц по вопросам гражданства Республики Молдова

Необоснованный отказ в принятии заявлений по вопросам гражданства Республики Молдова, нарушение сроков, порядка рассмотрения заявлений и исполнения решений по вопросам гражданства Республики Молдова, другие незаконные действия должностных лиц могут быть обжалованы в установленном законом порядке вышестоящему должностному лицу или в суд.


a Valeriy Afonin
Author: Valeriy Afonin « ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА О ГРАЖДАНСТВЕ РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА »

Задайте нам вопрос

Дипломатический паспорт

Гражданство Румынии

Почётное консульство